Примерное время чтения: 12 минут
1544

Экс-ректор КамГУ: «Университет спасать не надо, он не тонет!»

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 47. «АиФ-Камчатка» 22/11/2016
Наталья Ильинская была ректором КамГУ имени Витуса Беринга 7 лет.
Наталья Ильинская была ректором КамГУ имени Витуса Беринга 7 лет. АиФ

Впервые ректором я была избрана в 2009 году, до этого 16 лет работала деканом филологического факультета, затем первым проректором. Марина Вениаминовна Сущёва переходила на работу в Законодательное собрание Камчатского края, в вузе были проведены альтернативные выборы ректора, более 70 процентов голосов были отданы за меня (проводилось тайное голосование). В 2014 году была переизбрана на эту должность, результат голосования за мою кандидатуру — около 90 %.

Чего добились

За период моей работы в должности ректора вуз добился многого, несмотря на изменения в законодательной базе, которые происходили ежегодно и создавали стрессовые ситуации в образовательных учреждениях разного уровня. В 2012 г. университет участвовал в конкурсе Программ стратегического развития вузов, получив дополнительное финансирование на три года в размере 100 млн руб. ежегодно. Это позволило обновить всю материально-техническую и информационно-аналитическую базу, закупить оборудование, создать лаборатории, необходимые для образовательного и научного процесса, повысить публикационную активность сотрудников при помощи стимулирующего фонда, открыть новые направления подготовки: «Менеджмент», «Экономика», «Градостроительство», «Юриспруденция», «Информационная безопасность», открыть аспирантуру и магистратуру по ряду направлений подготовки. Эти средства позволили продолжить финансирование научно-исследовательских летних лагерей («Биолэнд», «Наследие», «Мутновская вулканологическая школа», «Зелёный лис», «Этнолингвистика», «Первопроходец», «Азабачье» (многие из которых проводились с участием зарубежных студентов, преподавателей, ученых центральных вузов РФ), запустить систему дистанционного обучения, а также развивать актуальное сегодня робототехническое направление в вузе. Были проведены ремонтные работы во всех корпусах вуза (хочу отметить, что на ремонт всех корпусов в год ранее выделялось всего 400 000 руб.). Эти средства также были использованы для создания безопасной среды для обучающихся, сотрудников и преподавателей: в частности, возле всех корпусов появилось ограждение, везде в корпусах сегодня имеется система видеонаблюдения, проведено благоустройство всех территорий, прилегающих к корпусам, проведены все мероприятия по энергосбережению, замене канализационных систем и т. д.

В 2014 г. университет принял участие в конкурсе Программ развития студенческих объединений, стал победителем, получив дополнительное финансирование. Проведённые в рамках этой Программы мероприятия продемонстрировали устойчивые и доброжелательные отношения с вузами центральной России и Дальневосточного региона, в том числе и с учебными образовательными учреждениями, расположенными на территории нашего полуострова.

В 2012 г. я попала на приём к В. В. Путину по поводу необходимости строительства общежития для КамГУ, результатом этого общения стало включение нашего вуза в Федеральную адресную инвестиционную программу, срок завершения которой — 2020 г. На сегодняшний день готова проектно-сметная документация для возведения двух пятиэтажных корпусов, идёт работа по её корректировке (в связи с прекращением работы «Камчатжилстроя» возникла необходимость перевода на монолитную форму строительства). Подготовлена проектно-сметная документация и получены все согласования для строительства быстровозводимого ФОКа на пустыре по Пограничной, 4. В 2016 г. Минобрнауки РФ по нашей просьбе передал вузу четырёхэтажный корпус, расположенный по ул. Бийская, 8. На его базе планировалось открытие нового направления «Теплоэнергетика».

Во всех мероприятиях вуза всегда, и не только в период моего ректорства, принимали участие преподаватели, сотрудники из других учебных заведений Камчатского края, и никогда не нарушалось данное правило, это: Бушелевские чтения, проводимые совместно с министерством образования и науки Камчатского края, научно-практическая конференция преподавателей (в феврале), ежегодная студенческая конференция (в апреле), международные конференции и семинары и т.д. Тесно сотрудничает университет с Институтом космофизических исследований и распространения радиоволн, с Институтом вулканологии и сейсмологии Российской Академии наук, на базе которого расположена наша кафедра геологии, географии и геофизики, с НИГТЦ и с другими.

С 2009 по 2016 г. вуз стабильно работал и занимал лидирующую позицию в ежегодном мониторинге высших образовательных учреждений, проводимых Минобрнауки РФ. Так, по результатам мониторинга 2016 г., у КамГУ также лучшие показатели в крае. Эта информация имеется на официальном сайте Министерства образования и науки РФ.

Моей целью в период работы в должности ректора являлось сохранение преподавательского коллектива, что я и делала: создавала условия для защиты кандидатских и докторских диссертаций, предоставляла творческие отпуска для завершения научных исследований, оказывала материальную поддержку в период защиты. К сожалению, получив докторские степени, большинство специалистов покидали Камчатский край, переезжая в столичные города и в центральную часть России: в Санкт-Петербург уехали Ю. О. Новик и О. А. Глущенко, в Москву — Н. А. Рачковская, Н. Г. Рябкова, С. А. Курносова, Н. И. Селивёрстов, в Белгород — А. А. Бучек. К сожалению, отток высококвалифицированных кадров является бедой не только Камчатки, но и всего Дальневосточного региона. Несмотря на это, благодаря разумной кадровой политике, вуз сохранял высокий уровень остепенённости, так как некоторые из указанных докторов наук по-прежнему с нами, работают на условиях внешнего совместительства, приезжая в университет, проводя лекционные и практические занятия, консультации для аспирантов, магистров.

За последние годы демографическая ситуация значительно ухудшилась, в том числе и в Камчатском крае. В 2008 г. число выпускников было около 2 500 человек, в 2016 г. — 1 200 человек, из них половина уезжает поступать в университеты на материк, остальные, в зависимости от своих предпочтений, поступают в вузы Камчатского края. Для того чтобы средний балл по ЕГЭ соответствовал показателям Минобрнауки РФ (это один из показателей эффективности работы вузов), университет обязан держать определённую планку среднего балла, брать лучших из лучших, а не всех желающих в него поступить. Приёмные кампании на протяжении всех этих лет проходили успешно и контрольные цифры приёма, определённые Минобрнауки РФ, выполнялись.

Вуз с 2009 г. начал зарабатывать собственные внебюджетные средства за счёт активизации деятельности факультета непрерывного образования (который с 2009 г. возглавляла Я. А. Ильинская). Ежегодная прибыль от работы данного факультета составляла около 12 млн руб., что в значительной мере помогало университету, так как с каждым годом происходило сокращение его финансирования в связи с уменьшением контингента студентов. Приходилось мне принимать и непопулярные решения — сокращать преподавателей, не имеющих учёных степеней и званий, так как нагрузки на всех работающих не хватало.

Новые назначения

Я признательна той команде, с которой проработала пять лет без каких-либо проблем, — Олесе Анатольевне Глущенко и Юлии Олеговне Новик. После отъезда последней в 2015 г. необходимо было назначить нового проректора по научной работе. Я предлагала занять эту должность Ю. Ю. Неяскиной — декану психолого-педагогического факультета, И. Н. Хохловой — декану факультету филологии и межкультурной коммуникации, а также В. А. Ильиной — декану социально-экономического факультета. Получила от них письменный ответ с указанием разных причин отказа. На заседании ректората выступила Ю.В. Стафеева с предложением назначить на должность проректора по научной, инновационной и международной деятельности Я. А. Ильинскую. Я обратилась в комиссию вуза по предупреждению коррупции. 02.03.2015 г. состоялось заседание комиссии, установившей, что при назначении Я. А. Ильинской на указанную должность не возникает конфликта интересов между ней и ректором, так как отсутствует непосредственная подчинённость и подконтрольность: Я. А. Ильинская будет находиться в непосредственном подчинении первого проректора Ю. В. Стафеевой. Хочу отменить, что ни ректор, ни проректоры не являются государственными служащими.

Назначение С. А. Исайчикова на должность проректора по административно-хозяйственной деятельности, единственного сотрудника в АХУ с высшим инженерным образованием, было вызвано необходимостью выполнить два распоряжения Минобрнауки РФ — Д. В. Ливанова, министра образования (январь 2016 г.) и замдиректора Департамента имущественных отношений Е. А. Толстиковой (февраль 2016 г.). Назначению предшествовало заседание комиссии по предупреждению коррупции 29 февраля 2016 г., которая установила, что при назначении С. А. Исайчикова не возникает конфликта интересов между ним и ректором, так как отсутствует непосредственная подчинённость и подконтрольность. Я. А. Ильинская и С. А. Исайчиков работали эффективно, претензий к их деятельности ни у Минобрнауки РФ, ни у меня, ни у других сотрудников не было.

Я. А. Ильинская работала над темой своей диссертации с 2008 г., успешно всё внедрила на базе вуза (на факультете непрерывного образования) и защитила с единогласным голосованием членов диссертационного совета докторскую диссертацию в Российском государственном социальном университете в г. Москва в июне 2016 г. Перед этим были проведены 12 независимых экспертиз текста диссертации ведущими российскими учёными, которые дали положительные рецензии на данное исследование.

На проведение педагогической практики вуз вынужден привлекать свои внебюджетные средства для оплаты учителям школ, принимающих студентов. Все другие виды практик, проходящие на базе различных организаций, проводятся на безвозмездной основе, их руководители понимают важность обучения и пополнения кадров в регионе.

К сожалению, абитуриенты в последние годы не выбирают учительские специальности, не считают их престижными. Только поэтому нет того спроса, который хотел бы вуз иметь на педагогические направления подготовки. На факультете непрерывного образования были внедрены программы профессиональной переподготовки, которые позволяют решать проблему нехватки кадров по таким предметам, как «Математика», «Физика», «Биология», «Физическая культура». Все эти программы рассчитаны на студентов вуза и позволяют им получить не только основное, но и дополнительное образование и быть востребованными в крае. Процент трудоустройства выпускников вуза вырос с 2008 по 2015 гг. с 75 % до 98 %.

Недостаточный, малочисленный контингент студентов обусловил оптимизацию на ряде факультетов: не может существовать кафедра, на которой работают 2-3 человека, так же, как и не может существовать факультет, численность которого не превышает 50-70 человек. Это приводит к большим внебюджетным затратам, чего вуз не может себе позволить.

О доходах и прекращении полномочий

Все мои доходы я ежегодно, как и все ректоры, отражаю в заполняемой и сдаваемой для проверки в Минобрнауки РФ декларации. За 7 лет не было никаких замечаний, всё соответствовало той заработной плате, которую мне ежегодно назначало Минобрнауки РФ, а также доходам от моей работы в должности профессора кафедры русской филологии (согласование министерства имеется) и руководителя научно-исследовательского лингвистического центра (мною подготовлен 1 доктор филологических наук и 8 кандидатов филологических наук, на выходе ещё 3 кандидатские диссертации).

Я планировала покинуть должность ректора по семейным обстоятельствам и написала заявление об освобождении меня с должности. Приехав в Минобрнауки по служебному вопросу 31 октября и побеседовав с только что назначенным директором департамента, я заявила о своих намерениях освободить должность. Он посчитал это нерациональным, так как конец финансового года, необходимо сдавать отчётность, затем праздники, а новый год должен начинаться с новым и. о. ректора. Было предложено уйти 31 октября, я согласилась, так как условия ухода были положительными (предложена премия за эффективную работу и компенсации). Нами решался вопрос о том, кто в вузе мог бы возглавить университет. Мною были названы три фамилии опытных деканов факультетов: И. Н. Хохловой, В. А. Ильиной, Е. А. Кормочи. На переходный период, до выборов нового ректора, я предложила назначить и. о. Ю. В. Стафееву. Ничто не предвещало беды...

11 ноября после моей информации, что мы с Яной Анатольевной прилетели и едем в вуз, Ю. В. Стафеева сообщила, что не считает целесообразным наше появление в нём, что мы должны быть 14 ноября в 9.30, так как создана (впервые за все 58 лет существования университета) комиссия по передаче дел и личных вещей, которая позволит нам забрать свои личные вещи.

14 ноября мы были ознакомлены и с приказом об увольнении от 31 октября, нам были выданы трудовые книжки, и. о. ректора прокомментировала, что по поводу нашего дальнейшего трудоустройства в вузе она «будет думать», несмотря на то, что у нас есть действующие трудовые договоры по совместительству, нагрузка по которым была определена в начале учебного года и утверждена.

Интересно было и проведённое 3 ноября собрание коллектива, о котором многие в вузе и не знали. Ю. В. Стафеева обратилась ко всем присутствующим с просьбой помочь ей в выборе кандидатур на должность проректоров, при этом сразу обозначив, что кандидатуру Я. А. Ильинской предлагать нельзя — якобы, не велит Минобрнауки РФ. (Я уточняла — такого приказа не былоН. И.). Кандидатура Е. А. Кормочи, предложенная уважаемым профессором университета Л. М. Пастушенко, была попросту проигнорирована, зато «на ура» с заготовленными благодарственными речами прошли кандидатуры заведующих кафедрами В. Ю. Горлачёва и В. В. Фёдорова (с составом кафедр от 3 до 7 штатных сотрудников).

Хочу отметить, что в вузе проректорами, как правило, назначались деканы факультетов, имеющие большой административно-управленческий опыт, авторитетные и уважаемые в вузе люди. Команду всегда формирует руководитель, исходя из интересов дела, профессионализма и готовности работы в команде, исходя из хорошего знания университета и всех тех, кто в нем трудится...

Сегодня временно назначенное руководство вуза разыгрывает из себя роль спасителей университета. Не надо его спасать, он не тонет! На сегодняшний момент вуз занимает лидирующую позицию в Камчатском крае, имеет развитую инфраструктуру, высококвалифицированный кадровый состав, замечательный коллектив студентов и сотрудников, хорошее материальное состояние. Хотелось бы верить, что новая команда сохранит всё то лучшее, что было в вузе и приумножит (это получение финансирования на ФОК, сейсмоукрепление 3-го корпуса, строительство студенческого общежития, модернизация корпуса по ул. Бийской). Все предварительные документы по данным объектам мною подготовлены.

Благодарю всех сотрудников и преподавателей университета за участие в реализации всего того, что было намечено и выполнено нашим совместным трудом, за понимание, за помощь! Я верно служила университету все эти годы. Он был для меня родным домом.

Наталья Ильинская, заслуженный работник высшей школы, экс-ректор КамГУ имени Витуса Беринга

Оцените материал
Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых

Самое интересное в регионах