Правда ли, что коренным малочисленным народам Севера земельные участки скоро будут давать в безвозмездное пользование?
Ф. Николаев, Елизово
По информации, полученной из Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, действительно, на рассмотрении Государственной думы РФ находится проект Федерального закона N 217488-5 "О внесении изменений в статью 24 Земельного кодекса Российской Федерации, в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и в статью 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части предоставления находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в безвозмездное срочное пользование лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока и их общинам.
Законопроект имеет целью реализацию закрепленных в статье 8 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" прав лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, и их общин, безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами. Законопроектом предлагается установить в земельном законодательстве право безвозмездного пользования земельными участками для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и их общин, пользующихся в этих же целях земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности указанных коренных малочисленных народов.
Таким образом, предлагается внести дополнение в перечень, закрепленный в части первой статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающий случаи предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование. Одновременно с этим в статье 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" сказано, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов этих народов только на правах аренды. Также только на праве аренды могут быть переданы гражданам и юридическим лицам земельные участки, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера и отгонными пастбищами.
В целях преодоления возникающих противоречий поправки предлагается внести и в данную статью. Изменения будут носить следующий характер: земельные участки, используемые общинами коренных малочисленных народов для осуществления только сельскохозяйственного производства, могут передаваться им на правах аренды, а для сохранения же и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов земельные участки могут передаваться лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, и их общинам, в безвозмездное срочное пользование.
Данный документ нижняя палата российского парламента планирует рассмотреть в ближайшее время.