Олег Кожемяко возглавил полпредство президента в Дальневосточном федеральном округе, сменив Юрия Трутнева, который занимал этот пост на протяжении 13 лет. Для политика, успевшего побывать губернатором четырёх дальневосточных регионов, назначение стало не столько знакомством с новой территорией, сколько переходом на совершенно другой управленческий масштаб. За его плечами — суровая школа Корякии, где приходилось разбираться с топливным кризисом, непростые годы в Приамурье, работа на Сахалине после громкой отставки прежнего руководства и почти восемь лет во главе Приморья. Теперь вместо забот одного субъекта — интересы всего макрорегиона, масштабные инвестиционные проекты и развитие Арктики. Причём начинать с чистого листа новому полпреду не придётся: его предшественник оставил внушительный экономический задел, который предстоит не только сохранить, но и приумножить.
Почему выбор президента пал именно на Кожемяко, в чём секрет его политического долголетия и что назначение сулит Камчатке и другим регионам — в материале kamchatka.aif.ru.
Четыре региона — одна большая школа
22 октября президент России Владимир Путин подписал указ о назначении Олега Кожемяко заместителем председателя правительства РФ — полномочным представителем президента в Дальневосточном федеральном округе. На этой должности он сменил Юрия Трутнева, который после 13 лет работы на Дальнем Востоке стал помощником главы государства.
Кадровое решение примечательно прежде всего биографией нового полпреда. В российской политике немало губернаторов-долгожителей, но Кожемяко — случай особенный. За двадцать с лишним лет он успел возглавить четыре дальневосточных субъекта, причём каждый предъявлял руководителю совершенно разные требования.
Начиналось всё с Корякского автономного округа. В марте 2005 года Кожемяко возглавил территорию, переживавшую тяжёлый топливно-энергетический кризис. Из-за срыва отопительного сезона прежний губернатор Владимир Логинов лишился должности. Новому руководителю пришлось заниматься вопросами, где цена административной ошибки измерялась не только деньгами, но и температурой в домах. Уже к концу марта власти объявили о преодолении острой фазы кризиса и доставке топлива в отдалённые посёлки.
Затем была Амурская область, которой Кожемяко руководил с 2008 по 2015 год. Следующей остановкой стала Сахалинская область, куда он пришёл после громкой отставки Александра Хорошавина. Наконец, в 2018 году Кожемяко возглавил родное Приморье, пережившее скандальные губернаторские выборы.
Это не просто четыре строчки в трудовой книжке. Корякия с её суровым климатом и труднодоступными посёлками, аграрно-промышленное Приамурье, островной нефтегазовый Сахалин и портовое Приморье — фактически четыре разных управленческих мира. Теперь человеку, который знает каждый из них изнутри, предстоит работать в масштабах всего округа.
Как рассказал kamchatka.aif.ru политолог, профессор НИУ ВШЭ Марат Баширов, именно этот опыт становится одним из главных преимуществ нового полпреда.
«Кожемяко обладает глубоким пониманием специфики Дальнего Востока и процессов, которые происходили в регионе на протяжении последних двух десятилетий. Он хорошо знаком с ключевыми представителями политических и деловых кругов, влияющими на развитие округа. Кроме того, он пользуется высоким доверием президента Российской Федерации, о чём свидетельствует сам факт его назначения губернатором четырёх разных регионов», — отметил эксперт.
Есть и ещё одна примечательная деталь: Кожемяко родился в приморском селе Черниговка. Дальний Восток для него не только служебная территория, но и родной край, с которым связана практически вся его политическая карьера.
Кризис-менеджер или системный стратег?
За Кожемяко давно закрепилась репутация антикризисного управленца. В ней есть своя логика: на протяжении карьеры ему не раз доверяли территории, переживавшие серьёзные потрясения. Но, по мнению Баширова, привычное определение сегодня уже тесновато для нового полпреда.
Политолог предлагает взглянуть на управленческий характер Кожемяко шире. За внешней строгостью, подчёркивает он, скрывается человек с выраженным аналитическим складом ума, умеющий выстраивать работу команды и принимать непростые кадровые решения.
«Кожемяко отличается вдумчивым подходом к управлению и высокой требовательностью к своей команде. При принятии кадровых решений он руководствуется прежде всего поставленными задачами и профессиональными качествами сотрудников, а не личными симпатиями. На нынешнем этапе развития Дальнего Востока такой подход особенно важен», — пояснил Баширов.
Опыт Сахалина хорошо показывает, насколько разнообразными были задачи Кожемяко. Во время его губернаторства регион занимался переселением граждан из аварийного жилья, расширением социальной поддержки, газификацией и развитием Курильских островов. В 2017 году на Шикотане появилась территория опережающего развития «Курилы», где началось строительство новых рыбоперерабатывающих мощностей. Развивалась и туристическая инфраструктура, включая комплекс «Горный воздух».
В Приморье одним из главных направлений стала инвестиционная и промышленная политика. По данным краевых властей, в 2025 году инвестиции в основной капитал превысили 520 миллиардов рублей, промышленное производство выросло на 9%, а объём введённого жилья достиг 1,4 миллиона квадратных метров. Продолжалось развитие портов, транспортных коридоров и судостроительных предприятий.
Разумеется, подобные результаты складываются из работы множества людей, предприятий и федеральных институтов. Но для руководителя, претендующего на управление целым макрорегионом, важна способность собрать эти усилия в работающую систему.
Именно поэтому Баширов предлагает отказаться от образа политика, которого приглашают исключительно для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
«Характеристика Кожемяко как антикризисного управляющего представляется мне скорее политологическим клише. Сегодня на Дальнем Востоке нет системного кризиса, который требовал бы чрезвычайных мер. Напротив, необходимо обеспечить преемственность, развивать уже созданные механизмы и повышать их эффективность. Поэтому я бы назвал Кожемяко прежде всего системным управленцем», — подчеркнул политолог.
Наследство Трутнева
Новый полпред принимает дела в совершенно иных условиях, чем его предшественник тринадцать лет назад. За время работы Юрия Трутнева на Дальнем Востоке была создана система экономических преференций, появились территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, программы «Дальневосточный гектар» и льготной ипотеки.
Результаты этой работы измеряются вполне конкретными цифрами. В сентябре 2026 года Трутнев доложил президенту, что с 2015 года в дальневосточную экономику привлечено 6,8 триллиона рублей частных инвестиций, введено более 1100 предприятий и создано около 191 тысячи рабочих мест.
«Смена полпреда не является попыткой начать историю региона с чистого листа. Напротив, перед Кожемяко стоит задача сохранить темп и обеспечить дальнейшее развитие уже запущенных механизмов. Работа, проделанная Юрием Трутневым и его командой, создала прочную основу для дальнейшего развития Дальнего Востока. При этом самого Трутнева преждевременно исключать из числа влиятельных участников этих процессов», — убеждён Баширов.
К слову, сам Трутнев после известий о кадровой перестановке дал понять, что не намерен терять связь с дальневосточной повесткой. А Владимир Путин, комментируя назначения, подтвердил, что оба руководителя продолжат заниматься развитием региона на новых должностях.
Преемственность отражается и в устройстве самого поста. Кожемяко, как и Трутнев, совмещает полномочия представителя президента с должностью заместителя председателя правительства. Это позволяет работать одновременно с региональными властями, федеральными министерствами и крупными инвестиционными проектами.
Восточный разворот набирает обороты
У нового полпреда есть ещё одно преимущество, на которое обращает внимание Баширов. За восемь лет губернаторства в Приморье Кожемяко стал хорошо известен не только дальневосточным управленцам, но и представителям российского и зарубежного бизнеса.
Владивосток давно превратился в главную площадку Восточного экономического форума, где встречаются руководители регионов, федеральные чиновники, инвесторы и иностранные делегации. Кожемяко участвовал в этой работе как глава принимающего региона, а теперь получает возможность координировать экономические процессы уже на уровне всего ДФО.
По оценке Баширова, сформировавшиеся связи особенно важны на фоне переориентации российской экономики на азиатские рынки. Китай, Индия, Вьетнам, Индонезия и другие государства становятся участниками экономического сотрудничества, в котором Дальний Восток занимает особое место.
Однако дипломатические знакомства и инвестиционные соглашения — только начало. Настоящая проверка наступает, когда обещанные миллиарды необходимо превратить в действующие предприятия, рабочие места, дороги и электростанции.
В сентябре 2026 года правительство утвердило новую Стратегию социально-экономического развития ДФО до 2030 года с прогнозом до 2036-го. Документ предусматривает модернизацию транспортной инфраструктуры, развитие энергетики, высокотехнологичных производств и повышение качества жизни населения.
Перед новым полпредом фактически лежит дорожная карта на ближайшее десятилетие. И самое сложное в ней — не сформулировать цели, а согласовать действия десятков участников, у каждого из которых собственные бюджеты, сроки и интересы.
Баширов считает, что именно здесь особенно пригодится способность Кожемяко работать с разными управленческими командами. Необходимо добиться слаженного взаимодействия федеральных министерств, региональных администраций, муниципалитетов и инвесторов.
Отдельное место в управленческом опыте Кожемяко занимает поддержка участников специальной военной операции и их семей. В Приморье развивалось добровольческое движение, в том числе отряд «Тигр», создавались программы реабилитации и трудоустройства ветеранов, расширялись меры социальной помощи. По информации региональных властей, в крае действуют 35 мер поддержки участников СВО и членов их семей. В августе 2026 года по решению Кожемяко была увеличена до трёх миллионов рублей выплата отдельным категориям граждан, заключивших контракт на участие в СВО.
Этот опыт дополняет его управленческое портфолио ещё одним направлением, требующим взаимодействия органов власти, общественных организаций, предприятий и социальных служб.
Особые связи без особых привилегий
Для Камчатки назначение Кожемяко имеет собственную историческую подоплёку. Именно здесь, в Корякском автономном округе, начиналась его губернаторская карьера. Причём начиналась с решения проблем, которые и сегодня хорошо знакомы жителям северных территорий: снабжение топливом, доставка грузов, работа коммунальной инфраструктуры, огромные расстояния между населёнными пунктами.
Теперь в повестке Камчатского края стоят и другие масштабные задачи. Новая стратегия развития ДФО предусматривает модернизацию портовой инфраструктуры Петропавловска-Камчатского, развитие рыбопереработки и судоремонта, совершенствование авиасообщения, расширение туристического комплекса. Отдельное значение имеют проекты, связанные с Северным морским путём и транзитом грузов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
На Сахалине у Кожемяко тоже осталось немало профессиональных связей. Он знаком с особенностями островной энергетики, транспортной изоляцией населённых пунктов, нефтегазовыми проектами и потребностями Курильских островов.
Возникает закономерный вопрос: смогут ли территории, которыми новый полпред когда-то непосредственно руководил, рассчитывать на дополнительное внимание? Здесь эксперт предлагает, что называется, отделять мух от котлет. Знакомство с региональными проблемами полезно для управления, однако статус полномочного представителя президента не предполагает деления субъектов на любимые и второстепенные.
«Статус полномочного представителя президента предполагает равное отношение ко всем субъектам федерального округа. Здесь не может быть разделения регионов на более и менее значимые. Вместе с тем многое зависит от инициативности региональных властей и инвесторов, их способности последовательно и системно работать над реализацией проектов. Именно эти факторы во многом определяют, насколько успешно конкретный субъект использует имеющиеся возможности», — объяснил политолог.
Иными словами, хорошее знание Кожемяко северных территорий способно облегчить профессиональный диалог, но само по себе не заменит ни проектной документации, ни финансирования, ни грамотного исполнения.
От Тихого океана до Арктики
Масштаб новой должности Кожемяко выходит далеко за пределы одиннадцати субъектов ДФО. В качестве вице-премьера он также получает задачи, связанные с развитием Арктической зоны России.
И здесь начинается совсем другая география. Арктика простирается не только вдоль северных границ дальневосточных регионов, но и охватывает территории европейского Севера, включая Мурманскую и Архангельскую области.
Поэтому новому заместителю председателя правительства предстоит выстраивать взаимодействие и с теми территориями, где он прежде непосредственно не работал. Особое значение приобретает развитие морских транспортных маршрутов, связывающих дальневосточные порты с арктическими и северо-западными логистическими центрами.
Баширов обращает внимание, что совмещение двух высоких государственных должностей было задумано именно для решения подобных задач.
«Кожемяко хорошо знаком с дальневосточной спецификой, однако круг его новых обязанностей значительно шире. В качестве заместителя председателя правительства он будет отвечать и за реализацию проектов развития Арктики, включая территории Северо-Западного федерального округа. Именно для координации столь масштабных задач предусмотрено совмещение двух высоких государственных должностей. Новому вице-премьеру предстоит определить наиболее эффективные механизмы взаимодействия с федеральными и региональными органами власти», — отметил эксперт.
Фактически Кожемяко придётся мыслить уже не категориями отдельных региональных бюджетов, а масштабами транспортных, энергетических и производственных цепочек, охватывающих значительную часть территории страны.
Без права на раскачку
Главный вызов для Кожемяко на новом посту, по мнению Баширова, заключается даже не в количестве задач. Гораздо сложнее за короткое время перейти от привычной роли губернатора к совершенно иной системе ответственности.
Раньше у него был собственный регион с понятной управленческой вертикалью. Теперь необходимо координировать деятельность множества самостоятельных субъектов, взаимодействовать с федеральными ведомствами и одновременно учитывать интересы инвесторов. При этом каждый губернатор отвечает за свой регион, а успех масштабных проектов зависит от согласованности решений всех участников.
Политолог считает, что первые месяцы потребуют от нового полпреда особенно напряжённой внутренней работы.
«Прежде всего Кожемяко предстоит переосмыслить собственную роль в системе государственного управления, определить первоочередные и долгосрочные задачи, сформировать подходы к их реализации и выстроить взаимодействие с теми, кто будет непосредственно участвовать в этой работе. Это сложный процесс, требующий полной профессиональной отдачи. По моему опыту, руководители после назначения на должности такого уровня в течение нескольких месяцев работают в исключительно напряжённом режиме, практически не оставляющем времени на отдых», — заключил Баширов.
Судя по всему, привычный для Кожемяко напряжённый губернаторский график теперь покажется относительно спокойным. Впрочем, за два десятилетия ему уже неоднократно приходилось осваивать новые должности, территории и управленческие команды. К тому же, впереди — задача гораздо большего масштаба. Дальний Восток получил стратегию развития, сформированную инвестиционную базу и целую систему экономических инструментов. Новому полпреду предстоит обеспечить, чтобы эти возможности превращались в ощутимые изменения для миллионов жителей.
И если раньше профессиональным испытанием для Кожемяко становилось наведение порядка в отдельном регионе, то теперь ему доверено развитие целого макрорегиона. Здесь важнее всего не скорость отдельных решений, а способность удерживать общий курс, соединяя интересы территорий, бизнеса и федерального центра.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
