Ирина Яровая предложила создавать экологические паспорта регионов, а также закрепить в законе понятие «экологическое происшествие».
Зампред ГД Ирина Яровая провела заседание президиума Совета Законодателей. В режиме ВКС в нем приняла участие вице-премьер Виктория Абрамченко, которая поддержала инициативы парламентария в сфере экологии.
Яровая предложила ввести в правовое поле понятие «экологическое происшествие», разработать единый регламент действий должностных лиц при его возникновении, автоматически запускать оценку события, чтобы выйти на правильную научную и правовую оценку экологического происшествия, а также установить понятие и правовой статус экологического паспорта субъекта РФ и закрепить в правовом поле ведение оценки экологической безопасности региона внутри создаваемой сегодня в России комплексной системы экомониторинга.
«Предлагаю ввести в правовое поле понятие «экологическое происшествие», как событие, которое не содержит первичных признаков правонарушения или преступления, для оценки которого требуется проведение совокупности научных, экспертных оценок и экспертиз. При этом экологическое происшествие будет незамедлительно отражаться в создаваемой электронной системе, будет автоматически запускаться обмен данными, экспертизы, чтобы выйти на правильную научную и содержательную оценку природных явлений, которые несут в себе экологические риски и последствия. По итогам в зависимости от выводов будут реализовываться комплексные мероприятия, в том числе, приниматься решения по возмещению ущерба и установлению ответственности», - сказала Ирина Яровая.
«Работая по ситуации в акватории Халактырского пляжа на Камчатке, и организуя в инициативном порядке подключение институтов Российской академии наук, ФМБА, могу с полной уверенностью утверждать, что для оценки экологического происшествия требуется проведение серьезных научных исследований и единый регламент межведомственного взаимодействия. Должна быть одна точка сбора всех данных и выхода на достоверные общие выводы», - убеждена Ирина Яровая.
«Ранее мы договаривались в качестве пилотного проекта создать на Камчатке первую комплексную систему экологического мониторинга. И это предложение было поддержано и подтверждено в поручениях профильного вице-премьера Правительства РФ Виктории Абрамченко от 23 октября 2020 года, при этом, Минприроды было поручено организовать работу межведомственной комиссии. Профильное министерство не провело ни одного заседания группы. Предлагаю незамедлительно организовать эту работу, в том числе и для реализации озвученных сегодня предложений», - заключила зампред ГД.
Также депутат предложила введение оценки экологической безопасности региона внутри создаваемой сегодня в России комплексной системы экомониторинга, а также установить понятие и правовой статус экологического паспорта субъекта РФ.
"Хочу обратить внимание: сбор данных сам по себе не является самоцелью, он должен иметь полную аналитическую обработку, корректировку и становится целеполаганием в разработке программ экологической безопасности региона. Формирование паспорта экологической безопасности региона на основании этих данных будет являться и критерием оценки благополучия жизни в регионе, составной частью стратегических программ развития, в том числе по формированию не только мероприятий по экологической безопасности, но и сохранению здоровья и профилактике заболеваний», - добавила вице-спикер ГД.
«Кроме того, данные, которые будут формироваться в паспорте, могут являться и критерием оценки деятельности органов власти субъектов РФ с точки зрения достаточности внимания, которое они уделяют вопросам экологического благополучия в субъекте», - подчеркнула Ирина Яровая.
Она также предложила на уровне федерального закона «Об охране окружающей среды» уточнить «полномочия ведомств и определить орган, отвечающий за создание, эксплуатацию и развитие комплексной информационной системы мониторинга».
«Необходимо, чтобы алгоритм межведомственного взаимодействия имел одного координатора и одного ответственного субъекта, который будет организовывать взаимодействия и направлять усилия и ставить задачи перед различным ФОИВами. Кроме того, необходимо сформировать постоянно действующие межведомственные комиссии под руководством глав регионов. Появление комиссий позволит определить план действий с конкретными сроками по повышению экологической безопасности», - добавила зампред ГД.
