Всероссийская ассоциация рыбопромышленников сообщила о направлении проекта приказа в рабочую группу «регуляторной гильотины». Предлагаемые изменения относятся к контролю Росрыболовства за безопасностью плавания рыбопромысловых судов в районах промысла при осуществлении рыболовства и рассчитаны на всю страну.
Какие события могут привлечь внимание надзора
В числе предлагаемых индикаторов — повторная выдача капитаном порта в течение полугода предписания о временном задержании судна одной и той же компании. Ещё один сигнал — приостановление или аннулирование действия судовых документов в течение года у двух и более судов одного судовладельца.
Отдельные предложения касаются аварий и инцидентов. Учитывать предлагают нарушение капитаном порядка сообщения об аварийном случае, а также неисполнение судовладельцем требований к расследованию происшествий. Индикатором может стать и повторная авария или инцидент, даже если обошлось без гибели людей, тяжкого вреда здоровью и ущерба окружающей среде.
Это часть предлагаемых дополнений, приведённая в сообщении ВАРПЭ. Смысл такого контроля — использовать сведения о возможных нарушениях для решения вопроса о проверке. Наличие индикатора не равнозначно установленной вине судовладельца.
От каких правил отталкивается предложение
Приказ Минсельхоза от 19 июня 2024 года № 327 установил два индикатора. Первый — сведения об изъятии за календарный год свидетельств об управлении безопасностью у двух или более рыбопромысловых судов одного судовладельца из-за несоответствия Международному кодексу по управлению безопасностью (МКУБ).
Второй — повторный отказ в выходе из порта тому же или другому судну одного судовладельца в течение 180 календарных дней после первого отказа. Причиной должны быть недостатки, угрожающие безопасности плавания, жизни или здоровью людей на борту либо морской среде.
Таким образом, уже в перечне 2024 года имеют значение повторяемость событий и их связь с одним судовладельцем. Одной аварии или одного изъятого свидетельства недостаточно, чтобы без дополнительных сведений заявить о срабатывании этих индикаторов.
Что показывают происшествия у Камчатки
18 сентября 2025 года на судне «Мыс Ловцова», возвращавшемся с промысла на подходах к Авачинской бухте, тяжёлую травму получил член экипажа. Согласно официальному уведомлению Росрыболовства, происшествие случилось при очистке рыбомучной установки. У судна изъяли свидетельство об управлении безопасностью.
Были и происшествия без пострадавших. В марте 2024 года на судне «Аланетт» у причала в Петропавловске-Камчатском обнаружили поступление забортной воды в трюм. Течь остановили. По предварительным данным, корпус мог получить повреждение при касании причала; Камчатская транспортная прокуратура организовала проверку.
17 декабря 2024 года траулер «Генерал Трошев» совершил аварийную остановку в Охотском море в районе Усть-Большерецка: на винт намотались сети. Само сообщение об остановке не позволяет судить ни о повторности подобных событий у судовладельца, ни о выполнении им требований к расследованию.
Почему отсутствие жертв не снимает вопросов
В предложениях, изложенных ВАРПЭ, внимание уделено не только тяжести последствий, но и повторным происшествиям, сообщениям о них и расследованию. Для судовладельцев это означает возможное расширение круга обстоятельств, которые надзорный орган будет оценивать перед внеплановым контрольным мероприятием.
Публикация о проекте не подтверждает вступления новых правил в силу.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
